En France, 6,4 millions de personnes ont 75 ans ou plus selon l’INSEE. Cette part importante de la population nécessite un grand nombre de soins et d’aménagements pour répondre à leur perte d’autonomie. La grande majorité des plus de 85 ans vivent en établissement spécialisé. Ces établissements sont à 44% des structures publiques, gérées par les communes ou le secteur hospitalier. La prise en charge des personnes âgées par les communes est donc un sujet majeur et d’actualité. La municipalité doit donc mettre en place des services, gérer les EHPAD, et proposer des initiatives en faveur des personnages âgées. Examinons ensemble cet étroit rapport entre la commune et les séniors.
Les compétences de la commune pour la prise en charge des séniors
Face au vieillissement de la population, les mairies sont de plus en plus sollicitées pour accompagner les personnes âgées. En tant qu’élu le plus proche de ses administrés, le maire est le mieux placé pour répondre aux attentes des séniors et mettre en place des services locaux adaptés. Dans chaque mairie de plus de 1 500 habitants, les personnes âgées et les familles peuvent s’adresser au Centre communal d’action sociale (CCAS), ou directement à la mairie s’il n’y en a pas.
La mairie peut apporter son aide aux séniors en perte d’autonomie et d’indépendance. Pour ce faire, il peut agir via le CCAS et la commission municipale d’action sociale. Le CCAS est compétent pour accorder des aides financières à certains services destinés aux seniors. Citons par exemple les secours d’urgence, les aides alimentaires ou encore les prêts sans intérêt. Il gère également les demandes de subventions et de prestations sociales telles que l’allocation personnalisée d’autonomie ou l’aide sociale à l’hébergement.
Parmi ses compétences en matière d’action sociale, chaque maire doit tenir à jour la liste des personnes âgées et dépendantes de sa commune, afin d’apporter les services appropriés à leur situation et à leur état de santé.
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Quelques initiatives développées par la commune en faveur des séniors
Le maire dispose de plusieurs atouts pour offrir des solutions adaptées aux séniors de sa commune. En premier lieu, la gestion des EHPAD publics relève de la compétence des départements, du secteur hospitalier ou des communes. Dans ce dernier cas, l’administration de cet établissement public médico-social n’est pas prise en charge directement par la commune mais par son CCAS ou par le Centre intercommunal d’action sociale (CIAS). L’accueil des personnes âgées aux faibles ressources est privilégié dans les EHPAD publics. L’implantation de ces structures se fait majoritairement en zone rurale. Cette spécificité permet aux séniors de conserver un cadre de vie plus agréable et au contact de la nature.
En outre, la mairie peut proposer aux personnes âgées un service de portage de repas à domicile. Ce service est compris dans l’action sociale de la mairie, qui peut également le déléguer à une association ou à des organismes d’aide à domicile. Selon les ressources du bénéficiaire, la commune peut prendre à sa charge une partie du portage des repas.
Enfin, le label « Bien vieillir – Vivre ensemble », a été créé en 2009 par le Ministère de la Santé en partenariat avec l’Association des Maires de France pour aider les villes à répondre aux enjeux du vieillissement. Ce label prévoit une action en plusieurs volets. En premier lieu l’habitat et l’urbanisme. Ensuite, le développement des services et l’animation des quartiers. Enfin, le développement du lien social.
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Le maire peut développer dans sa commune des services aux personnes âgées et dépendantes, mais également s’adresser aux retraités non concernés par la question de la dépendance. Cette tranche de la population peut jouer un rôle essentiel dans les communes. Notamment en faisant vivre les associations locales et le tourisme. Leur présence incite également les professionnels de santé et certains prestataires de services à s’installer dans la commune, ce qui dynamise l’économie locale.
L’engagement de la commune envers les séniors montre son souci de tous, indépendamment de l’âge ou de l’autonomie. En soutenant les séniors, le maire agit pour renforcer les liens entre générations et améliorer la vie collective. Ces actions, bénéfiques pour tous, traduisent une volonté de répondre au défi du vieillissement démographique. La commune adapte ainsi ses infrastructures et services aux besoins des aînés, anticipant les évolutions futures de la population.