Entre le maire et ses élus, un premier bilan en interne
Pour une nouvelle équipe municipale, un premier bilan s’établit d’abord en interne. Il est crucial d’identifier en priorité les résultats obtenus. Peuvent figurer par exemple les premiers points de programme déjà appliqués, des premiers indicateurs positifs, une délibération importante adoptée en conseil municipal, ou tout simplement les enseignements qu’on peut tirer d’un audit financier ou patrimonial commandé dès les premiers jours de mandat.
Cela permet aussi au maire d’identifier précisément des éléments de communication à l’intention de ses administrés. Il faut aussi faire le point sur les engagements non encore tenus, identifier des ajustements éventuels à effectuer sur des propositions de campagne qui peuvent finalement se révéler inadaptés, à l’épreuve du terrain ou aux demandes de la population.
Il est absolument nécessaire aussi de contrôler le fonctionnement en équipe : le maire doit travailler avec des adjoints, des conseillers délégués et des conseillers municipaux. Six mois suffisent généralement à révéler d’éventuels dysfonctionnements internes, à déterminer si le rythme des réunions est convenable et si les délégations fonctionnent bien.
C’est le moment aussi de recueillir les retours du personnel communal, en particulier du DGS ou du secrétaire de mairie, notamment sur la transition entre l’ancienne et la nouvelle équipe municipale. Enfin, il peut être utile de faire un point sur l’opposition, si elle existe, et de vérifier si ses droits sont respectés : autant ne pas donner du grain à moudre à ses adversaires !
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6 mois après l’élection : quels sont les enseignements du terrain ?
Les habitants sont le premier juge de votre action, mais un juge sévère et impatient : recueillez prudemment leurs avis. Les premiers mois sont-ils perçus positivement ? Les permanences, réunions de quartiers, les réseaux sociaux (dans une certaine mesure) sont autant d’indicateurs utiles, qui vont surtout vous permettre de repérer les sujets récurrents de mécontentement. Mais n’oubliez pas, a priori, les français ont confiance dans leur maire !
Sur les finances, ces six mois vont donner une première indication sur le rythme réel du terrain par rapport à vos ambitions sur le budget. La masse des premières subventions votées, des commandes passées, des marchés notifiés sont autant d’indices qui vont vous permettre de vous projeter sur les prochains mois.
Interrogez aussi vos interlocuteurs sur ce sujet : la CCI, la chambre des métiers ou tout simplement les commerçants : les mouvements commerciaux, fermetures ou ouvertures de boutiques, l’impact des commandes publiques sur les entreprises du territoire, projets d’investissements…
Enfin, vos élus doivent avoir identifiés, et doivent exprimer, leurs besoins en formation : pour ceux ayant reçu une délégation, il est même obligatoire de se former à son nouveau rôle dans la première année de son mandat, et tous ont un Droit Individuel de Formation, en complément du budget formation de la commune. Un budget, obligatoire, qui doit déjà être voté à M+6 après l’installation de l’équipe municipale.
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Communiquer un bilan et se projeter
Un état des lieux, après 6 mois, des premiers pas de la nouvelle équipe municipale doit pouvoir tirer des enseignements positifs à communiquer aux habitants de la commune. Il est en effet toujours positif de faire preuve de transparence : Cela entretient la confiance, valorise le travail des élus et encourage l’équipe municipale à persévérer.
Pour cela, il faut évidemment s’appuyer sur des résultats visibles et non s’auto-congratuler sur des réussites théoriques ou bancales. Un article dans le bulletin municipal, une courte vidéo sur les réseaux sociaux de la ville ou un point en réunion publique suffiront amplement.
En cas d’audit, notamment financier, mené dans les premiers mois du mandat, ses premiers résultats méritent certainement d’être vérifiés puis publiés comme un état des lieux objectif : il n’est pas forcément de bon ton d’en faire un réquisitoire contre l’équipe sortante. Une communication positive est toujours beaucoup mieux reçue par le grand public et l’opposition pourra plus difficilement l’instrumentaliser contre vous.
Un tel bilan va vous servir pour vous projeter plus facilement vers le moyen-terme : vous allez chiffrer des objectifs plus concrets, datés, et ainsi aider vos administrés à mieux comprendre et s’approprier votre projet qui vous mènera jusqu’en 2033.