L’entre deux tours est une période très courte au cours de laquelle le candidat doit penser aussi bien à des éléments incontournables, comme le dépôt de candidature, qu’à mille petits détails pratiques. C’est pourquoi nous vous proposons de parcourir l’ensemble des points à ne pas oublier, afin de remporter définitivement l’élection au second tour. Dans cet article, vous trouverez un récapitulatif de ce qu’il faut faire pendant l’entre deux tours aux élections municipales.
Les conditions pour se maintenir au second tour et les fusions de listes
D’abord, se présenter au second tour des élections municipales suppose qu’aucune liste n’a obtenu plus de 50% des suffrages exprimés. Rappelons que seules les listes ayant remporté plus de 10% des voix peuvent concourir au second tour. Celles qui comptabilisent moins de 5% sont écartées d’office.
Notez cependant que les candidats membres d’une liste ayant obtenu entre 5 et 10% des voix peuvent se rattacher à une autre liste qui se maintient. C’est ce qu’on appelle une fusion de listes. Le groupe accueillant peut ainsi remplacer les candidats qui se sont désistés après le premier tour et réorganiser le tableau des colistiers. Cela suppose éventuellement des compromis politiques durant l’entre deux tours des municipales. Mais surtout une solide communication auprès des électeurs s’impose, ainsi qu’une bonne organisation administrative pour n’oublier aucun document important lors du dépôt de candidature.
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Calendrier administratif de l’entre deux tours
Avant tout, notez qu’une semaine seulement sépare le premier du second tour. Dès le lundi matin, appelez vos prestataires pour vérifier qu’ils sont toujours disponibles durant la semaine. Contactez notamment votre imprimeur au plus vite pour qu’il relance l’impression de vos documents et les livre rapidement à la commission de propagande. Cette dernière ne concerne cependant que les candidats des communes de plus de 2.500 habitants. La date butoir de livraison à la commission est fixée par un arrêté préfectoral, généralement le mercredi à midi durant l’entre deux tours. Vérifiez bien les arrêtés qui concernent votre commune pour ne pas dépasser la date ni l’heure définie (art. R38).
Ensuite, il faut préparer le dossier de candidature. Si la liste ne change pas et qu’elle se maintient telle quelle, il n’y a pas besoin de déposer de nouveau toutes les déclarations individuelles et justificatifs de vos colistiers. La déclaration de candidature de la liste, signée par la tête de liste, suffit. En revanche, si la liste accueille de nouveaux candidats, il faut de nouveau déposer l’ensemble des documents nécessaires (formulaire et justificatifs), comme au premier tour. L’indispensable rigueur dans la constitution du dossier évitera un rejet de candidature. Par ailleurs, le dépôt de candidature doit se faire au plus tard le mardi suivant le premier tour, à 18 heures (art. L267). Il est donc conseillé de posséder au dépôt le plus tôt possible, le lundi après-midi ou le mardi matin, pour avoir le temps de fournir les pièces manquantes le cas échéant.
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Calendrier politique et communication durant l'entre deux tours des municipales
Si l’équipe est assez nombreuse, la tête de liste peut déléguer ces tâches administratives à l’un des colistiers ou au directeur de campagne pour se rendre aussitôt sur le terrain. On pense notamment au marché hebdomadaire, aux opérations de tractage… Ces démarches seront d’autant plus fructueuses si le candidat a pris le temps d’analyser les résultats du premier tour. Une étude approfondie du scrutin dans chaque bureau de vote donnera une idée globale des quartiers qui lui sont déjà largement acquis. Elle permet d’identifier les zones moins favorables ou abstentionnistes, où il peut intensifier ses efforts et gagner des voix.
Du mardi au jeudi de l’entre deux tours, la campagne officielle continue donc. Les candidats peuvent toujours distribuer leurs documents de propagande, communiquer sur les réseaux sociaux en respectant les consignes habituelles, coller leurs affiches sur les emplacements autorisés.
Enfin, à partir du vendredi, le contenu des messages et des tracts est à surveiller. En effet, le Code électoral interdit de “porter à la connaissance des électeurs un élément de polémique électorale à un moment tel que les adversaires n’aient pas le temps de répondre.” (art. L48-2). Enfin, le silence électoral s’impose à partir du samedi à zéro heure. Cela signifie qu’aucun candidat ne peut envoyer de message, ni inciter les électeurs à voter pour lui, ni distribuer sa propagande. Il est seulement permis de rafraîchir les panneaux en collant de nouvelles affiches si les précédentes sont endommagées. Le dimanche, jour du vote, le candidat tête de liste et ses colistiers peuvent être assesseurs dans les bureaux de vote, afin de s’assurer du bon déroulement des opérations. Dès la publication des résultats, la communication est permise et la répartition des sièges est officielle.