Les adjoints au maire ont un rôle particulièrement important au sein de l’équipe municipale. Ils sont élus par le conseil municipal pour suppléer le maire dans ses fonctions et le décharger de certaines responsabilités. Pour un fonctionnement municipal efficace il est indispensable que le maire puisse choisir des futurs adjoints en adéquation avec son projet politique. Une fois élus, les adjoints reçoivent leur délégation par un arrêté du Maire.
L’adjoint au maire, élu par deux fois
L’origine de la fonction d’adjoint est relativement récente, aux débuts du XIXe siècle. Le détail de cette naissance est complexe mais son rôle est aujourd’hui assez arrêté et cohéren
Le maire choisit ses futurs adjoints parmi les membres du conseil municipal. Puis il soumet ce choix à l’assentiment du conseil. Chaque nom est proposé dans l’ordre et fait l’objet d’un vote dédié. Les adjoints, d’abord élus comme conseillers municipaux, obtiennent donc ensuite leur fonction par le vote du conseil.
Ce dernier, nouvellement élu, approuve généralement les recommandations du maire, souvent établies en amont du scrutin. Une fois en fonction, les adjoint participent activement à la gestion des affaires communales. Pour ce faire, ils reçoivent du maire des missions et délégations spécifiques.
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Le choix des futurs adjoints
Le maire choisit donc ses adjoints. Ou plus exactement, il choisit quel membre de sa liste il va recommander au conseil et soumettre à ses voix. Son choix de recommandation est important puisqu’il va conditionner son équipe proche et ses collaborateurs directs. Il va pour cela se baser sur plusieurs critères :
- Les desiderata des membres du conseil : avant de les choisir, il faut que le maire s’assure bien évidemment que les futurs adjoints ait le désir de s’investir dans affaires de la commune. Certes, cette mission est rémunérée, mais d’une façon qui ne fait pas forcément honneur aux efforts consentis. Dans certains communes, les délégations peuvent demander beaucoup de temps. Il est donc indispensable qu’un adjoint sache à quoi il s’engage.
- Les compétences particulières sur un sujet : outre sa disponibilité de temps et d’esprit, il est cohérent que l’adjoint occupe une fonction en accord avec ses talents et son savoir-faire. A un comptable, on pourra charger les affaires financières, par exemple. Ou à un urbaniste, l’aménagement du territoire et à un professeur les questions d’éducation. L’essentiel étant que l’adjoint puisse s’épanouir dans sa tâche.
- La notoriété du conseiller : la réussite de la gestion des affaires de la commune est également affaire de figures. Il peut être sage de s’entourer d’un ou plusieurs notables locaux. Leur popularité ne ne fera que faciliter l’accomplissement de leur tâche et l’acceptation de leurs actions par la commune. Il faut aussi être conscient qu’un adjoint va devoir peut-être prendre des décisions impopulaires. Il doit y être près.
- La parité : obligation légale depuis quelques années, la notion de parité dans le choix des adjoints s’impose au Maire.
- Sa fidélité au maire et au projet : choisir ses futurs adjoints, c’est leur témoigner sa confiance. Plus encore qu’apposer un conseiller sur sa liste. Il complète l’action du maire et il importe donc que la relation entre un maire et son adjoint soit bonne.
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