Les espaces verts occupent une place importante dans les communes, et sont entièrement à la charge de celles-ci. En valorisant l’environnement au sein de sa ville, le maire offre un cadre de vie agréable à ses concitoyens et préserve la biodiversité. Réglementer l’utilisation des zones naturelles, promouvoir une gestion raisonnée, encourager les aménagements, sont autant d’atouts pour la commune afin de développer l’attractivité de son territoire. Regardons ensemble les liens qui existent entre le maire et la gestion des espaces verts.

Le maire et la réglementation des espaces verts
Les espaces verts de la commune relèvent de la compétence de la mairie. À ce titre, le premier élu municipal est responsable d’appliquer le plan local d’urbanisme qui prévoit l’aménagement des espaces naturels. Pour cela, il met en œuvre les services municipaux nécessaires à l’entretien de ces zones. Il peut aussi engager sa commune dans une démarche de préservation de la biodiversité.
Le maire exerce des pouvoirs de police pour assurer la sécurité et la salubrité des parcs, jardins et squares dans sa commune. Selon le Code général des collectivités territoriales et le Code de l’urbanisme, le conseil municipal définit la réglementation des parcs publics, en fonction de l’utilisation prévue de ces espaces.
Garant de l’ordre public, le maire délègue aux agents municipaux et aux gardes champêtres le pouvoir de dresser des contraventions. Il peut également restreindre le stationnement de véhicules, interdire l’accès aux animaux, définir des conditions de circulation selon les saisons. Dans une démarche respectueuse de l’environnement, l’édile peut également proscrire l’utilisation de certains produits chimiques dangereux.
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L’entretien et la valorisation des espaces verts communaux
Si chaque commune adapte sa politique à la géographie et aux paysages dans lesquels elle s’inscrit, entretenir les espaces verts reste une mission qui incombe à toutes les municipalités. Celles-ci dirigent et coordonnent les services municipaux chargés de l’aménagement et de la gestion des jardins sur le territoire communal. Le conseil municipal peut choisir de déléguer cette compétence et donc de recourir aux services d’une entreprise privée.
De nombreuses communes ont adopté un plan de gestion différenciée des espaces verts. Cet outil permet d’adapter l’entretien au type de zone, à son sol et à son utilisation. Il distingue ainsi plusieurs niveaux :
- les espaces horticoles de prestige (mairie, église, cimetière) sont particulièrement fleuris et soignés,
- les entrées de communes le sont un peu moins,
- les espaces verts extensifs (parcs et jardins communaux), puis les espaces verts techniques (terrain de football par exemple) et enfin les espaces naturels, font l’objet d’un entretien de plus en plus réduit.
Hiérarchiser les espaces verts permet au maire de préserver les arbres, la faune et la flore. Il s’agit surtout de réduire les coûts d’entretien, grâce à un ciblage intelligent des zones et des moyens à appliquer.
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Préserver l’environnement, une stratégie politique?
En tant que responsable de définir le plan local d’urbanisme et d’octroyer les permis de construire, le premier élu local peut largement influencer la politique en faveur de l’environnement. Il peut proposer au conseil municipal de modifier le PLU pour créer de nouvelles aires naturelles, ou encore lancer des travaux d’urbanisme incluant des espaces fleuris ou plantés d’arbres.
D’autre part, le maire peut engager sa commune dans une démarche pour obtenir un label tel que « Ville fleurie », « Ville durable et innovante », ou encore « Label éco-quartier ». L’obtention de ce label est soumise à plusieurs conditions telles que l’intégration de la biodiversité dans l’urbanisme et la gestion durable de l’eau.
Ces aménagements répondent en grande partie à une réelle attente des Français, surtout dans les grandes villes. Une récente enquête a en effet montré que les préoccupations des habitants des villes les plus peuplées concernent surtout l’environnement et le cadre de vie. Ces enclaves naturelles constituent des aires favorables à la santé publique. Elles sont donc propices au sport et aux activités de plein air. Par son rôle dans la gestion des espaces verts, le maire a donc l’occasion d’influer positivement sur la vie de ses citoyens.
Par conséquent, mettre la nature au cœur de sa municipalité dans son programme électoral peut être une stratégie payante. À condition que cela n’interfère pas avec les besoins quotidiens des habitants.